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开放创新海珠:打造宜居宜业机遇之城

海珠区琶洲不断崛起的现代化写字楼。南方日报记者 符超军 摄

9家三甲医院、超60所高等院校和科研院所、上百所优质学校、四通八达交通网络、岭南底蕴历史人文、国家级湿地公园、广州新地标广州塔……海珠区雄厚的家底为亲商、助商、安商的营商环境增添底气。2015年以来,腾讯、阿里巴巴、复星、小米、科大讯飞、TCL等一批龙头企业抢先进驻海珠琶洲互联网创新集聚区。去年,海珠区再引进重大项目约50个,创近年新高。

辖内高校每年“产出”超10万人才

中山大学、广东财经大学、广东教育学院、仲恺农业技术学院……拥有7所高校、15所职业技术学校以及32所市级以上的科研院所的海珠区,正成为人才红利福地。据了解,中山大学本科毕业生9000人,研究生毕业生6000人,加上其他的各种人才,每年海珠区人才产出超过10万人。

未来,海珠区还将推动中大国际创新谷规划建设,调动以中山大学为龙头的高校院所创新资源,抓好创新成果转化承接,吸引国内外创新人才集聚,建成影响广泛、特色鲜明、合作共赢的国家级创新创业示范基地。

海珠还是科技企业孵化器、众创空间密布的城区。当前,该区共有27家科技企业孵化器,16家众创空间,4个电商园区,全区在孵企业超3000家。双创洼地还吸引了腾讯众创空间、科大讯飞孵化器、粤科金融孵化器到海珠选址筹建。

为了留住人才,海珠区出台相应奖励政策,为落户海珠的创新创业团队和领军人才解决子女的入学问题。2016年,海珠区提供义务教育阶段学位125736个,基本满足区内适龄幼儿及学生的入读需求。

“三低”生活成本吸引产业和人才集聚

2015年以来,一批龙头企业抢先进驻琶洲互联网创新集聚区。除了广州市给出相应优惠政策外,处于洼地的地价、房价和物价都是重要原因。

广东省社会科学院院长王珺表示,海珠有潜质成为“创新岛”,这里有着相对低位的地价、房价和生活成本。与广州其他中心城区相比,海珠地价相对便宜,环境较为幽静,生活配套齐全,生活成本不高,地理位置优越,适合扮演技术创新角色,海珠拥有全省密集度较高的高校、科研院所和科技孵化器便是例证。

数据还显示,2016年,海珠区一手房网签均价为34313/平方米,不仅远低北上深等城市,在广州其他中心城区中也极具优势。此外,海珠区还拥有9家三甲医院、6家企事业医疗机构、3家区属公立医院、7家民营医疗机构,正逐步打造社区卫生15分钟便民服务圈

根据国家科技部的公示数据,目前海珠区内高新技术企业为270家,登记的科技企业孵化器为27家,其中国家级科技企业孵化器3家。众创空间16家,其中纳入国家科技企业孵化器管理支持体系的10家,这些配套设施在招商引资方面发挥了重要作用。

交通便利也是海珠吸引诸多龙头企业进驻的一大优势。作为广州传统老四区之一,海珠区地面交通发达,地下交通路线密布,实现地上地下交通无缝连接。目前,海珠共拥有21个地铁站,涵盖2号线、3号线、4号线和8号线。海珠还是全市唯一拥有私家轨道线路——海珠有轨电车的行政区。

未来5年,海珠计划新增10条市政道路、10公里绿道,骨架路网进一步得到优化,出行更加便利。根据海珠区交通规划,海珠有轨电车还将继续延伸,洛溪渡口至仑头村正在规划建设有轨电车,线路长10.2公里,设12座车站,计划201712月建成开通,将无缝接驳地铁城轨。

投入7亿元支持创新实施18项利好措施

为了支持科技创新,海珠出台了一系列扶持政策,企业得到实实在在好处。2015—2017年,海珠区安排7亿元支持科技创新,实施18项具体利好措施,加快科技创新发展。今年,海珠区本级财政科技经费投入将达到3.03亿元,R&D经费预计占区GDP3.3%。一系列举措让海珠区创新创业更具活力。

据了解,2015年海珠区出台的18项支持创新措施中,包括实施研发经费倍增计划、双百企业计划、龙头企业创新带动计划,加强对科技园区的管理与扶持,鼓励科技金融产品创新和推广,建立和完善科技金融综合服务体系,推动众创空间建设。

今年,海珠区预计新增高新技术企业200家以上,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到44.62%,规上工业企业建立研发机构比例达到40%,孵化器和科技创新园区总面积达到100万平方米,累计新增毕业企业40家,新三板挂牌创新企业达到30家以上,引导形成35个投资基金或科技银行。

为了挣脱束缚发展的体制机制障碍,给予招商进驻企业政务便利,海珠区政府完成新一轮政府职能转变和机构改革。目前,海珠开展了市场监管和行政审批制度改革,推行“五证合一、一照一码”、商事主体年报备案制,推进行政审批、社区服务管理、商事登记等平台的互联互通。海珠区已全面完成政务服务“一窗办”改革,改革后区政务服务中心审批平均提速33%,街道政务服务中心审批平均提速27%。

■海珠宜居宜业“家底”一览

●交通未来5年新增10条市政道路、8座人行天桥、10公里绿道;现有地铁2号线、3号线、4号线和8号线;在建地铁11号线和18号线;拥有全市唯一一条有轨电车,今年线路延长10.2公里;车陂路至新滘东隧道今年将动工建设。

●教育现有超60所高等院校和科研院所、上百家幼儿园和中小学校;2016年提供125736个义务教育阶段学位;过去5年基础教育投入104.81亿元。

●医疗9家三甲医院、6家企事业医疗机构、3家区属公立医院、7家民营医疗机构、中英合作全科服务培训示范基地1间、省级家庭医生培训基地1间、自助式健康小屋16间。

●生态国家4A级旅游景区1个、国家3A级旅游景区5个,广州塔成功创建全国旅游标准化示范单位。

●社区服务幸福社区140个、街道家庭综合服务中心22个。

●创新硬件2017年,海珠区预计新增高新技术企业200家以上,孵化器和科技创新园区总面积达到100万平方米。

●创新软件行政审批平均提速33%,街道政务服务中心审批平均提速27%。