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佛山“水义工”背后的社会共治新趋势

佛山水,佛山情。65日上午,南方日报、佛山市河长办共同举行佛山“水义工”爱水护水方案路演大会,面向全市推出三大公益项目。这是佛山“水义工”主题公益活动的一个重要节点,也透露出了一个重要趋势:搭建开放平台吸纳多元力量参与,创新公益形式合力推动河湖治理进程,佛山“水义工”在社会共建共治共享方面做出了新的探索和尝试。


开放平台

“水义工”队伍广泛吸纳社会力量

“佛山正朝着一个宜业宜居宜游高质量发展的现代化城市迈进,水资源水环境建设面临的任务更加艰巨,也更加繁重。”佛山市河长办有关负责人在5日的大会上表示,如何实现工业文明与生态文明的“双丰收”,让群众有更多的幸福感、获得感,已经成为摆在每一位佛山河长和湖长面前的思考题。

“在这方面,除了党委政府、职能部门要继续加大保护与治理力度、充分发挥专业队伍的作用外,也离不开全体市民的参与和支持。”该负责人表示,佛山“水义工”行动队伍是“民间队”的骨干和中坚力量,“应当也完全能发挥出更多更大的作用”。

佛山“水义工”行动队伍,由来自佛山各行各业的热心市民组成。今年412日,南方日报联合佛山市河长办发起佛山“水义工”公益行动及“水义工”爱水护水方案路演活动,面向全市招募一批热心市民,共同参与一系列爱水护水活动,齐心协力建设美丽佛山。活动不设任何专业门槛,只要是热爱家乡水、热心环保公益事业的市民,就可以通过扫描活动招募海报二维码的方式,报名参加佛山“水义工”主题公益活动。

通过南方日报和佛山市河长办共同搭建的这一开放平台,上百名职业不同、生活背景不同的市民,怀揣着一份对佛山水的热爱之情聚集到了一起。目前,由这些热心市民们所组成的佛山“水义工”行动队伍,已经成为了活跃在全市爱水护水一线的生力军。他们会积极巡河,及时记录身边的河涌变化,即时向河长反映河湖问题;他们会创作文章,在“佛山河长”南方号上开出五大专栏,既写出佛山水美,也记录他们对改善水环境的点滴思考;情之所至、歌以咏志,他们还在河边放声歌唱《我和我的祖国》,用歌声表达他们对家乡水的热爱:“永远给我,碧浪轻波,心中的歌……”

4月至今,佛山“水义工”主题公益活动已经发起了近10个子活动,全部子活动都通过公开发布活动信息、公开征集“水义工”报名参与进行,充分尊重每一名佛山“水义工”的自主性和能动性。而经过活跃度、专业度以及传播热度等综合评估,10名佛山“水义工”也从行动队伍中脱颖而出,登上5日路演大会的舞台接受表彰,以鼓励他们再接再厉,为“佛山水美”作出更大贡献。


创新形式

三大公益项目合力推动河湖治理进程

一方水土,一方人。喝着家乡水长大的佛山人,也一直在用自己的方式默默地守护着身边的“母亲河”:官山涌畔,一群年轻人花了4个月,绘制了一张西樵镇的“河涌绿地图”,还探索出了“青年联动—市民参与—政府支持”的基层水资源保护方式;凫洲河旁,由幼儿园老师、附近居民组成的巡河队伍规模正在不断扩大,也让凫洲河的人气指数居高不下;宝华涌边,一群常来遛娃的家长成为河长的“第三只眼”,帮助河长紧盯这条河涌的点滴变化……

此次路演的三大公益项目,凝聚佛山“水义工”行动队伍集体智慧。今年5月,佛山“水义工”行动队伍通过一系列活动总结,将许多爱水护水的好想法、好点子形成了项目书,并最终确定三大公益项目进行全市路演。这三大项目既着眼于佛山治水实际情况、为佛山的河长湖长们提供了丰富多样的参考信息,同时也尝试利用更多方式来推动佛山河湖治理进程,具有可借鉴、可复制、可推广等社会意义,是佛山创新社会治理形式的一次有益探索。

三大项目的带头人,也都是佛山“水义工”行动队伍中的积极分子,他们不仅有着一颗热爱家乡水的心,还具备了一定的专业知识,并积累了相关实践经验。比如“我是小塘主——佛山小微水体治理探索”项目,其带头人丁月怡是一名土生土长的佛山人,也是一名长期致力于水环境保护的公益人,已经在张槎镇多所学校开展了“巡塘行动”;“佛山水佛山情——河湖讲述者创作计划”脱胎于佛山“水义工”行动队伍的首个个人专栏“天哥说河”,项目带头人刘望天就是该专栏的担纲创作者,他在水文系统工作已有20年,对佛山水情非常熟悉,还发表了许多关于佛山河湖的研究论文,水知识储备丰富;而“守望故乡水——爱水护水行动进农村”则拟在三水区南山镇的多个村居推进,项目带头人胡忠录本人是一名扎根三水基层的干部,并在去年获得了“广东省五一劳动奖章”称号,他对当地村居的情况了解颇深,同时也是三水一支志愿者服务队的负责人。

涓涓细流可以汇成江河大海。可以预见,这三大公益项目将形成合力,切实推动佛山河湖治理进程,并带动更多人参与其中。“只要每名‘水义工’都行动起来,从点滴做起,从身边事、身边水、身边河做起,并吸引和带动更多的群众参与到活动中来,我们的力量就会越来越强大,我们的水资源水环境就会变得越来越清澈、美丽。”佛山市河长办有关负责人说。


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带动名镇兴起,推动对外贸易交往,孕育城市“根”与“魂”,省社科院研究员陈忠烈:

“佛山水”有三个“了不起”

“佛山的很多河流都叫做‘涌’,看似很小,但是佛山水很了不起!”在65日的佛山“水义工”爱水护水方案路演大会上,广东省社会科学院研究员、学者陈忠烈以三个“了不起”形容佛山的水文化。

陈忠烈形容,从古到今,佛山水不仅孕育了名镇佛山,带动了珠江三角洲的开发,参与了近代中国的对外经济社会交往,更成为佛山人“气标两广”的根与魂。他表示,守望佛山水、爱护佛山水,是佛山人的共同使命。

水道变迁带动佛山兴起与珠三角开发

陈忠烈说,佛山水第一个“了不起”,就是滋润了佛山这座工商业名镇,并助推了珠江三角洲在明中叶以后的全面开发。

他介绍,古代北方的人、财、物要进入岭南地区的中心广州,必先经过粤北五岭之一的大庾岭,然后顺北江南下,才能抵达。中唐以后,五岭内外交通大势发生改变,白坭河、芦苞涌、西南涌等北江支流渐次淤塞,导致北来的经济活动采道更南的佛山涌入广州,这促使了佛山在明代兴起并发展为重要的工商业市镇。“佛山水滋润了佛山,不仅促成了佛山的兴起,更带动了珠江三角洲的全面开发,使珠三角成为继长三角以后中国第二大的经济区域和经济重心。”陈忠烈说。

佛山水让广佛两地不仅有了直接而紧密的社会与经济往来,更让佛山早早参与到对外交往之中,成为近现代化进程的一股重要力量。陈忠烈认为,这是佛山水的第二个“了不起”。

他表示,明代佛山镇的兴起,促使了广州城往南拓城以密切与佛山的往来。此外,广佛之间的水道沿线,更形成了大量聚落、墟场、港埠和市镇,迸发出强大的经济活力。这条自佛山经今桂城平洲到广州的水上通道,就是高度经济化的“珠江后航道”(前航道为现广州海珠区以北的珠江水道,后航道为今海珠区以南的水道)。

到了明中叶嘉靖年间,西风东渐,澳门成为对外交往的重要门户,而与之相连接的正是“珠江后航道”。陈忠烈认为,一方面,佛山水通向外洋,与澳门发生联系,另一方面,清代的佛山“陶冶遍天下”,设有粤海关重要的贸易分关税口,“这些均表明,佛山早在数百年前便参与到世界性的贸易体系之中。这是佛山水的第二个‘了不起’。”

佛山水孕育佛山人的气度与气势

“佛山水还培育了佛山的‘根’与‘魂’,培育了佛山人的精神。”陈忠烈说,这种精神是容纳百川的气度,是勇于发奋、勇往直前的气势。这是佛山水的第三个“了不起”。

他以编修了清道光年间《佛山忠义乡志》的佛山文人吴荣光的一段话讲述了这种佛山情:“佛山为省垣重镇,四面环海,气运所钟,商贾辐辏,人文奋起,于今为盛。四方之迁者、侨者、从学而来者、宦成而归者……咸以风淳俗美,乡有贤耆,梯航簦笈,鳞萃云集……”陈忠烈认为,这就是因佛山水而兴的包容精神的体现。

佛山水还培育了佛山人凝聚团结、无往不利的精神。陈忠烈表示,时至晚清,尽管佛山水道因为淤浅逐渐失去航运价值,但佛山的士绅民众,数次通力合作开展清涌工作,这是佛山人爱水护水的先声;另外,位于南海、顺德的清代珠三角最大堤围水利工程桑园围,时有“铜锣一响,堤上数千人立聚”共同抗击洪水的情景,这又是一种勇往直前的气势。

陈忠烈表示,佛山人精神“气标两广”,并一直传承至今。他表示,佛山水是佛山的根魂,佛山情是佛山人的心灵家园。改革开放以来,“佛山水佛山情”与时俱进,同现代化进程中的大佛山人精神融为一体。改革开放以来,大佛山经济社会的高速发展,同这种精神的支持密不可分。

“佛山水、佛山情的了不起,是佛山人在漫长历史进程中共同缔造的。”在陈忠烈看来,当前佛山发起“水义工”行动,正是对这种精神的传承。