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《中国金融》|创新金融供给支持制造业发展

 

导读:第四次工业革命从根本上改变了全球制造业的发展形态,对金融供给也提出了更高要求,有效降低制造业融资成本、丰富和创新金融产品与服务成为着力点

作者|任志宏「广东省社会科学院财政金融研究所所长、港澳台研究中心主任」

文章|《中国金融》2019年第20期


2008年提出“双转移”战略及推动“腾笼换鸟”战略以来,广东省开启了制造业由量到质升级和蝶变之旅,2015年广东启动工业转型升级攻坚战三年行动,2017年发布《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》,2018年广东推动经济高质量发展,深化供给侧结构性改革,这些举措致力于提升制造业在全球价值链的分工地位,打造国内领先、具备国际竞争力的现代工业体系,实现工业高质量发展,加快建设现代化经济体系,打造产业新支柱,建设世界级先进制造业集群。制造业高质量发展已成为广东经济高质量发展的核心。推动金融服务业和先进制造业数字经济深度融合,尤其是加大对制造业技术改造、设备更新等支持力度,全面提升制造业创新能力,提高产品质量,巩固制造强省战略是广东金融赖以持续健康发展的坚实经济基础。

 

广东金融深化与制造业高质量发展已形成良性互促发展格局

 

第四次工业革命从根本上改变了全球制造业的发展形态,对金融供给也提出了更高要求,有效降低制造业融资成本、丰富和创新金融产品与服务、促进制造业向中高端迈进一直是广东金融业着力解决的突出问题。

金融支持制造业高质量发展成效显著。支持制造业高质量发展,金融责无旁贷。大力支持广东制造强省建设,推动先进制造业发展,为企业减负,让企业“轻装前行”,是广东制造业高质量发展的亮点。在强化金融对制造业发展的支持力度方面,广东通过执行差别化的考核政策引导金融机构信贷政策向先进制造业倾斜,丰富和创新金融实践,推动金融机构为制造业发展提供充足的资金支持。自《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》实施以来,广东各级政府及有关部门认真抓好政策宣传和贯彻实施,并相继出台了实施细则和实施办法,切实推动政策细化落实,搭建起“1+21”省市降成本政策体系。在降低融资成本方面,2018年各市企业上市、挂牌融资奖补资金共计1.15亿元,奖补民营企业193家。推广应用中征应收账款融资服务平台,完成融资1815笔,融资金额368.6亿元;借助“粤信融”平台有效提高银企对接效率,2018年新增银企融资对接11183笔,金额1576.2亿元;推动商业银行设立小额票据贴现中心,2018年完成贴现10万笔,贴现金额659.4亿元。

制造业高质量发展也为金融可持续发展奠定了坚实基础。推动广东制造业由大变强一直是广东坚持制造业立省的不变初衷,以此加快建设世界领先的现代产业体系,推进广东制造业迈向世界产业链中高端。以深港为中心的数字经济创新极、广佛为中心的数字经济产业极、珠澳为中心的数字经济生活极,加之湾区内其他城市数字经济持续赋能实体经济,为湾区争夺全球制造高地提供坚实的支持与支撑。广东现代制造业主要发展指标都高于全国平均水平,相应所产生的融资需求也比其他省市更加丰富多元多样。

广东制造业高质量发展与金融高质量发展互促共荣。广东省金融支持制造业转型升级取得显著成效,贷款总量企稳回升,直接融资加快发展,制造业融资占比与产业结构调整更趋一致。根据《广东省先进制造业“十三五”发展规划》要求,广东先进制造业增加值将从2015年的1.72万亿元增长到2020年的2.8万亿元左右,占规模以上工业增加值的比重提高到65%左右。2018年,广东省生产总值达9.73万亿元,其中先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达56.4%和31.5%。高技术制造业增加值比上年增长9.5%,先进制造业增加值比上年增长7.8%,装备制造业增加值比上年增长7.9%,都高于优势传统产业增加值增长速度的4.5%和六大高耗能行业增加值增长速度的5.5%。目前广东省国家级高新技术企业达4.5万家,新经济增加值占生产总值比重达25.5%。同期广东省本外币各项贷款余额同比增速比上年末高1.6个百分点,其中,制造业单位贷款同比增速比上年末加快3.7个百分点,同比多增450亿元。2018年,广东省金融业实现税收收入2774亿元,占税收总量的11.7%。制造业和金融业发展头部区域珠三角核心区金融业实现税收占全省的95.5%。

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(责任编辑 植凤寅)